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Estimados amigos del Grupo M, habiendo regresado, después de un cansador
vuelo, paso a hacer el Informe Preliminar de la Reunión Anual de la ISAF.
En este informe pasaré revista a los
puntos más relevantes que se trataron, incluyendo mi opinión sobre los
más importantes.
1. Reunión del Council. Como Uds. saben el
Council de la ISAF se reúne para tratar las ponencias enviadas por las
Autoridades Nacionales, Clases, etc. Y para recibir los informes de los
diferentes Comités y Comisiones, aprobando o rechazando las ponencias o
los requerimientos de los diferentes comités, etc..
El Presidente Göran Petersson, abrió la
reunión con un discurso cuyos principales puntos fueron:
- Desafíos que se le presentan al deporte
de la Vela y su opinión de cómo deberíamos enfrentarlos, considerando
los cambios habidos en la vela estos últimos años.
- Comentarios sobre las reuniones que tuvo
con el Comité Olímpico Internacional y el servicio de Broadcasting
Olímpico, con quienes se intercambiaron importantes ideas y principios.
- Según el COI cada deporte Olímpico debía
adaptarse a la Televisación o sino dejaría de ser Olímpico. Esta
realista frase debe hacernos reflexionar mucho, dar ideas y ser
prudentes en las críticas de los formatos y recorridos que se adopten.
- La ISAF tiene todos los conocimientos
necesarios para superar estos retos.
- Las relaciones con el COI son
excelentes. El acepta la característica de la vela, diferente a otros
deportes y nosotros sabemos de sus inquietudes y avanzaremos en la
dirección correcta.
- No hay que dejar de considerar que hay
una gran cantidad de deportes que desean ser olímpicos y cada nuevo
deporte equivale, prácticamente, a que otro debe dejar de serlo.
- La Vela tiene un excitante futuro con
desafíos y riesgos que se irán resolviendo.
La exposición fue muy realista, dejando
una sensación de optimismo y que superaremos todos los retos.
Plan Estratégico.
El Presidente también presentó el Plan
Estratégico que se desarrolló. Entiendo que todas las Autoridades
Nacionales lo han recibido. El Council debía enterarse y opinar sobre el
mismo. En su Introducción, se sintetiza su finalidad, los nueve
objetivos definidos, la responsabilidad que las Autoridades Nacionales,
Clases y Asociaciones Continentales tienen en su evolución. La frase
final de la introducción dice: “La implementación de este Plan, será un
desafío y las tareas que surjan, serán un compromiso difícil de
calificar, pero será un paso esencial para asegurar el futuro de la
Vela, creando algo perdurable que pasará a las futuras generaciones”.
Como representante del Grupo, había preparado un escrito con
observaciones, modos de acción posibles, etc., pero, no se debatió el
mismo en conjunto, así que no pude presentar nuestras ideas, aunque si
las discutí con muchos miembros del Council y de los Comités.
Personalmente el Plan es un muy buen comienzo, aunque siento que en el
mismo hay un gran ausente que son los Clubs. Es cierto que las AN, las
Clases y las Asociaciones Continentales tienen un gran rol, pero también
es cierto que en los Clubs son donde los navegantes se forman, compiten
y finalizan su vida marinera y que ellos son fundamentales en la
organización de las grandes competencias.
Finanzas.
Todo el programa financiero fue aprobado
sin mayor discusión.
El 10 de noviembre, se reunió la Asamblea
General de la International Sailing Federation (IOM) Limited,
En la misma se recibió el informe del
Council y el Balance auditado, sobre los Ingresos, y gastos de la
compañía en el período, 1º de enero de 2004 al 31 de diciembre de 2004.
Se reeligió Haysmacintyre de Southampton,
como auditores de la compañía por un nuevo período.
Se autorizó al Comité Ejecutivo a fijar la
remuneración de los auditores.
Nuevos Miembros de la ISAF.
Se autorizo la inclusión de Senegal y
Vanuatu como Miembros Plenos de la ISAF, en la Categoría 1 ,
asignándolos a los Grupos Q y L respectivamente. A Georgia y Oman se les
dio el estado de Miembros Asociados incluidos en los Grupos H e I
respectivamente.
La PASAF, Federación Panamericana de Vela,
que había pedido su incorporación como Asociación Continental, fue
aceptada como Asociación Afiliada. La definición de Miembro Afiliado
está en el Art. 5 (d) de la Constitución de la ISAF y la de Continentes
en Definiciones en la pag. 3 de las Regulaciones. La definición de
continentes que se aprobó el año pasado, (que creo un sexto continente
dibujado), impidió que la PASAF fuera una Asociación Continental.
Informes de los Comités y Comisiones.
En este Ítem trataré los principales temas
presentados por ellos y votados por el Council. Los Informes del Comité
Offshore y sus sub comités, lo trataré más extensamente al final de este
punto.
. Una de las ponencias (submissions),
presentada por Holanda pedía que el Kite Surfing fuera considerado como
un evento mas de la ISAF. En el Comité de Equipos fue donde se discutió
esto, habiendo opiniones muy divididas al respecto. Se designó un Grupo
de Trabajo para que profundizara el tema. La seguridad de este deporte y
la transición entre una forma de surfing y el vuelo son los principales
puntos a discutir. Sería importante que las Autoridades Nacionales del
Grupo me dieran su opinión sobre si esto debe ser parte de la ISAF o no.
Esta ponencia fue rechazada por el voto del Council.
. La Clase Internacional Laser pidió que
se aceptase que el tope del mástil de los Laser Radiales femeninos
pudieran ser de un compuesto de fibra de vidrio y carbono (composite
glass/ carbon fiber). El Comité respectivo y el Council rechazaron este
pedido. Personalmente creo que es un tema para analizar , pues este tipo
de mástil iguala las diferencias de peso de las tripulantes y esto a
nosotros, nos podría convenir, pues la complexión de las jóvenes es
menor.
. Las Clases Splash y Acces 2.3 fueron
aceptadas como Clases Internacionales. La Techno 293 (Tabla juvenil), la
RS Feva, la Acces 303, la Platu 25 y el Swan 45 fueron aceptadas como
Clases Reconocidas. Se rechazaron los pedidos de las Clases SL 16 y
X-35.
. Se aprobó un nuevo sistema para el
cambio de las Reglas de las clases.
. Se propuso y aprobó que la Reglas
Especiales de la ISAF incluyeran a los barcos chicos. Esto fue tratado
tanto por el Comité de Clases como por el de Offshore. El Comité de
Reglas Especiales formará un Grupo de Trabajo para esto.
. Los nuevos formatos olímpicos fueron
tratados durante este año por el Comité de Eventos y un Grupo de Trabajo
creado al efecto. Se presentaron varias ponencias, que Uds. habrán
visto, que proponían diversas alternativas. A último momento el
Presidente, después de su reunión con el COI, redactó una ponencia
proponiendo otro formato. Las primeras fueron retiradas y se trató
únicamente la del Presidente que tenía el consenso del COI. En el
Council se le hizo pequeños cambios y fue aprobada.
Formato de las Regatas Olímpicas.
. Cada Clase correrá una serie de once
regatas, 16 para los 49er. La undécima será la de las Medallas que
estará programada para que se corra el día previsto para la ceremonia de
entrega de medallas.
. Los diez barcos mejor clasificados en la
serie de 10 o 15 regatas, correrán la undécima, que es la Regata por las
Medallas. En esta regata deben competir todos los clasificados.
. La Regata por las Medallas tendrá
arbitraje en el agua.
. Este formato también se usará en todas
las regatas del 2008 para las clases olímpicas.
Sistema de puntaje.
. Habrá un descarte para la serie ( 10 y
15 regatas). La Regata por las Medallas no podrá ser descartada.
. Los competidores mantendrán el puntaje
de la serie en la Regata por las Medallas. (El puntaje de las 10/15
regatas con un descarte).
. La Regata por las Medallas, tendrá
puntaje doble.(El primero 2 puntos, segundo 4, etc.),el que se sumará al
puntaje que traían.
. Todo empate después de la Regata por las
Medallas será desempatado a favor al barco que llegue mejor en ella.
. Si la Regata por las Medallas no puede
completarse, las medallas serán asignadas de acuerdo al puntaje obtenido
en la serie.
Organización de las regatas.
. La ISAF tendrá la responsabilidad de
decidir cuando las condiciones para correr son aceptables o no.
Designación del 40% de los equipos
(Clases), para el 2012.
. Se recibieron propuestas por los
Tornados, 49er, Laser, Laser Radial, 470 masculino y femenino, Yngling y
Finn. Ninguna de las clases obtuvo el 75% requerido, por esto el Council,
rechazó todas las propuestas recibidas.
Criterios Para las Cuotas Olímpicas
sobrantes.
. El Comité de Eventos propuso que las
cuotas no cubiertas en las selecciones de las Clases para las regatas
olímpicas, estén disponibles únicamente para los países de los
continentes que menos representación tienen. Estas cuotas serán
ofrecidas únicamente para las clases de Tablas femeninas y masculinas y
para los eventos de un tripulante masculino y femenino. También se
propuso un sistema para la asignación de estas plazas.
Barcos provistos en la Olimpiada 2008.
. La Clase Laser propuso que los Laser y
los Laser Radiales fueran provistos por el organizador. Esto se aprobó
siempre que se pueda negociar bien los contratos con los proveedores.
Tabla RS:X.
. Se aprobó que esta tabla esté exceptuada
de cumplir la Regulación 17.1 (Ser Clase ISAF), solo para los eventos
ISAF del 2006 y 2007.
. El estado actual de la Tabla Neil Pryde
RS:X es: En todo el mundo hay 18 distribuidores de la Tabla. En agosto
se terminó de entregar las primeras 500, según la distribución hecha por
la ISAF. La cantidad de tablas entregadas hasta octubre fue de 792. A
partir de ahora las demoras de los nuevos pedidos será de tres semanas.
Neil Pryde se comprometió a apoyar con equipos los campeonatos mundiales
del 2006 y los Juveniles del 2006, 2007 y 2008. Hasta ahora las regatas
corridas con la RS:X y el número de competidores han sido: Rizhao,
China, 25 ; St Francis Yacht Club, 37; Cádiz, 106; y Hong Kong, 18
competidores. En total hasta ahora, han competido 186 navegantes en las
tablas. El Grupo de Trabajo de tablas propuso que los juveniles de 2006,
2007 y 2008, se corran con velas de 8,5 m2 y orza de 60 cm.
. Se estableció un sistema estándar para
medir las velas de todas las tabla. También se aprobó que en la reunión
del 2006 se cambie el recorrido de trapezoide, en las regatas de tablas,
por uno más entendible por los medios.
Presentación del Comité Organizador de los
Juegos de Qingdao.
Una representación especial del Comité
Olímpico de China informó sobre el avance de la infraestructura y de la
organización de las Regatas de la Olimpíada del 2008. Los tiempos
calculados han sido cumplidos. La impresión de quienes han estado en el
lugar es excelente y aseguran que no habrá ningún problema para los
participantes.
Juegos Regionales.
Dentro del sistema de rankings, se aceptó
dar Grado 3 a los juegos Regionales y a los con muchos participantes,
Grado 2.
Subcomité de Handicaps Empíricos.
Se hizo una revisión de todos los
Handicaps Empíricos que se utilizan hoy en el mundo. En estos sistemas
hay unos 64000 certificados, mientras en las fórmulas teóricas, IMS, ORC
Club e IRC corren unos 14000 barcos. Por ejemplo el USPHRF, ha emitido
unos 18000 certificados, entre los cuales hay unos 6400 compitiendo. Las
principales fórmulas que se mencionaron fueron la PHRF, la LYS de los
países escandinavos, los Números de Portmouth, el Handicap National
francés, muy importante tanto en los números de barcos como en su
organización, la ECHO de Irlanda, los Números de Alemania y los Números
de la RYA. Este subcomité viene insistiendo desde hace varios años en
que haya un sistema de anotación estándar de los parámetros que se
utilizan en todas las fórmulas. Esta idea fue diferida por el Council
hasta tanto las fórmulas teóricas estudien la posibilidad de aceptar
este método para definir sus parámetros.
Subcomité Oceánico.
Este subcomité tiene jurisdicción sobre
las regatas de más de 800 millas.
En la reunión se analizaron las regatas
corridas entre noviembre de 2004 y octubre de 2005, entre ellas la
Buenos Aires - Río de Janeiro y también las programadas para este nuevo
período.
Se recibió un informe completo de los
incidentes habidos en la Sydney – Hobart 2004, la Orix Cup, la Mauricio
– Durban y la Vendee Globe 2005. Se notificó de ellos y se decidió
mantener un archivo crítico de los mismos. Hay que notar que el
Subcomité de Reglas Especiales, tiene siempre en cuenta estos casos para
actualizar dichas reglas cuando corresponde.
Este subcomité tratará de implementar los
medios para evitar que haya superposiciones en las regatas oceánicas
como sucede actualmente. Esto se conseguirá manteniendo un Calendario
actualizado que sea seguido y controlado por el staff de la ISAF.
El subcomité discutió el tema de los
Jueces Internacionales que juzgan la protestas en las regatas oceánicas
que muchas veces no tienen experiencia al respecto. Como resultado se
pidió que en este tipo de regatas la ISAF use su derecho a designar
jueces internacionales, con la asistencia del Subcomité Oceánico.
Este subcomité sugirió, también que se
designe un grupo de trabajo para desarrollar un estudio sobre las Reglas
de Regatas a Vela que específicamente se aplican a las regatas oceánicas
y offshore, con el propósito de incorporar un apéndice, que cubra este
vacío. Actualmente la cantidad de enmiendas que hay que hacer en las
Instrucciones de Regata de las regatas oceánicas justifica esta medida.
Comisión de Regulaciones Internacionales.
Se informó y revisó las acciones de la
Comisión de Regulaciones Internacionales, que es la que tiene contacto
permanente con la Organización Marítima Internacional y que verifica las
acciones que adoptan los diferentes gobiernos que puedan influir
negativamente en nuestro deporte.
Se amplió la información sobre el LRIT,
sistema internacional de posicionamiento de todas las embarcaciones.
Este sistema tendrá un cubrimiento Global.
A los efectos de la búsqueda y rescate, se
está proponiendo que los VHF marítimos, cubran también la banda
aeronáutica.
Se comentó los casos de terrorismo y
piratería que han afectado a la vela.
Comité Offshore.
Hace muy pocos años la ISAF no tenía,
prácticamente, responsabilidades sobre las regatas offshore. Comenzó a
preocuparse por ellas, cuando creo tímidamente el Comité Oceánico. El
segundo paso fue designar al ORC como Comité Offshore, pero este no
produjo cambios de fondo en la ISAF.
Una de las primeras medidas del actual
Presidente Göran Petersson, fue organizar un verdadero Comité Offshore
de la ISAF, con tres subcomités, el Oceánico, el de Reglas Especiales y
el de Handicap Empírico, incluyendo además, representantes del ORC y de
la IRC.
La reunión de este año fue fundamental,
pues marcó positivamente el cambio.
Desde ahora la ISAF abarca todos los tipos
de actividades a Vela.
El principal ámbito offshore es el que
incluye a los barcos de la categoría 4 de la Reglas Especiales de la
ISAF. Esto delinea el camino del trabajo del Comité.
Las ponencias recibidas demuestran que es
imprescindible que dentro del Staff de la ISAF haya un miembro senior
que se concentre en los problemas de las regatas y de la navegación
offshore.
El proyecto de establecer en la web de la
ISAF un calendario específico para todos los eventos mayores, nos
permite tener ligazón directa con los organizadores de las regatas, lo
que abre la posibilidad de difundir la Reglas Especiales y los otros
servicios que la ISAF puede dar.
Se ha identificado la necesidad urgente de
tener un sistema de tracking. Se ha organizado un grupo de trabajo para
que se ligue con la industria, con los actuales usuarios de los sistemas
existentes y con el staff de la ISAF que está trabajando en lo mismo,
pero para las regatas olímpicas. El objetivo es tener el Sistema
funcionando para el Campeonato Mundial por Equipos de junio de 2006.
Desde comienzos de este año se revisaron
las prioridades del comité y de sus subcomités.
Se demostró que debemos ser proactivos en
promover la navegación offshore, eliminando los problemas que en los
últimos años conspiraron para trabajar unificadamente.
La unidad y la unificación pueden tener
formas variadas. Por ejemplo el usar las misma expresiones y
definiciones, tener similares procedimientos de medición, no solo
respecto de los sistemas de handicap, sino también respecto a las Clases
offshore one design.
Para alcanzar este objetivo se necesitará
el apoyo de la Secretaría de la ISAF, de las oficinas de Rating del ORC
y de IRC y por supuesto la cooperación de las Autoridades Nacionales. La
AN de Norteamérica es la que está más avanzada, por lo tanto
necesitaremos también su asesoramiento.
Si lo conseguimos, todos estaremos en el
mismo camino y en el futuro cercano daremos un gran paso hacia delante.
Los representantes de la Fórmulas han
expresado su real deseo de trabajar unidos.
El tema de la terminología ayudará para
que las Comisiones de Regatas, los espectadores y los medios sepan como
trabajan los sistemas de handicap.
El sistema de tracking incorporado al
software de las oficinas de handicap, servirá para que cada una de ellas
pueda actualizar sin errores, las posiciones en cada marca.
Grand Prix.
El ORC está trabajando intensamente en el
desarrollo del concepto de las Level Classes. La línea de los barcos GP
de 42 pies en poco tiempo será una realidad. El año que viene ya veremos
las primeras regatas de flota de los GP42.
La tendencia del ORC es que se pueda
elegir una “box rule” simple que, entre otras cosas, permita que en las
regatas los barcos estén cerca en tiempo real. Como el que llega primero
será el ganador, será más fácil la interpretación de las regatas por
parte de los medios y del público.
La Level Rule del ORC fue puesta en vigor
el 1º de septiembre de 2005 y está publicada en www.orc.org.
En la investigación de esta regla
intervinieron más de 60 estudios de diseño, velerías y fabricantes de
mástiles.
Los Grand Prix, serán livianos y muy
velados, serán marineros y está comprometida la estabilidad de la
fórmula en el tiempo.
Las mediciones y verificaciones serán muy
sencillas.
Los conceptos básicos de la Clase serán:
.Los cambios serán decididos por la
Asociación de la clase, con la asistencia técnica del ORC.
.El costo será controlado.
.Todos los barcos tendrán la más alta
tecnología de materiales, especialmente los más grandes.
.Tendrán un peso de tripulación bajo.
.No se les requerirá medición IMS.
.Las quillas, los mástiles y los barcos
serán pesados. Los franco bordo y la estabilidad serán verificadas.
El GP42 ya tiene un calendario de seis
regatas aprobado, cinco en europa y una en Key West. El circuito del
2007 incluirá más lugares internacionales.
El diseño es compatible para la IMS, IRC y
los otros sistemas de handicap y serán una muy buena plataforma para
futuras utilizaciones y optimizaciones.
El Comité Offshore tratará de reactivar el
“Joint Rule Working Party”, para desarrollar una regla de alto nivel que
esté por debajo de las clases Grand Prix y por arriba de los existentes
sistemas de rating de Cruiser / Racers.
Todas las medidas que está tomando el
Comité Offshore tienen como objetivo promover más la navegación en aguas
abiertas. Y además hacerlas más atractivas para los medios, con lo que
se conseguirá que cada vez haya más navegante offshore.
Retener a aquellos que de jóvenes
corrieron y luego se van a otros deportes, es otro de los objetivos del
comité. Esto demandará trabajar con las Autoridades Nacionales. Hoy hay
750.000 navegantes offshore, debemos mantenerlos e incrementar su número
y calidad.
Reglas Especiales de la ISAF.
Este subcomité cada vez tiene que enfocar
más los problemas acaecidos en las regatas de larga distancia, que en el
resto.
La propuesta, para que se subdividiera la
categoría menor pasó a un grupo de trabajo conjunto con el Comité de
Equipos.
La figura de dueño se ha cambiado por el
de Persona a Cargo, pues es más justo dentro de la evolución de las
responsabilidades jurídicas actuales.
Se ha cambiado la definición de la
Categoría 3 por “ Regatas en aguas abiertas, las cuales son en su
mayoría, relativamente protegidas o cercanas a la costa.”
Respecto a la balsas salvavidas aún
seguimos intercambiando ideas por mail, pues algunas de las
recomendaciones de la ISO 9650 no son muy satisfactorias.
Además se trató los temas del lastre
móvil, de la revisión de temas de la categoría cero y muchos otros casi
todos importantes para la seguridad.
Respecto a las Reglas Especiales, que a
veces son difíciles de interpretar, se ha publicado un libro
explicativo, cuyo nombre es “The Offshore Special Regulations Handbook”,
su autor es Alan Green. Lo he visto en detalle y creo que sería
conveniente que las Autoridades Nacionales lo incorporen a sus
bibliotecas como manual de consultas. Por supuesto está escrito en
inglés. Su proveedor es,
mdl@macmillan.co.uk
Seguros.
El problema seguros fue siempre delicado
para los navegantes. En EEUU se ha obtenido un nuevo tipo de póliza que
da mayor protección a los dueños frente a los reclamos de terceros.
Ponencias presentadas y la decisión que
tomó el Council.
Submissions (Ponencias) aprobadas.
Del 2005: 005/ 010 /011/ 019(con cambios)/
021/ 022/ 023/ 025(con cambios)/ 029/ 030/ 031/ 032/ 033/ 034/ 037/ 039/
040/ 041/0042/ 043/ 0044(con observaciones)/ 045/ 075/ 077/ 081y082(con
observaciones/ 083/ 085/ 086/ 088(con cambios)/ 089/ 091/ 097/ 103(con
observaciones)/ 105/ 110/ 117/ 118/ 119/ 121/ 123/ 124/ 131/ 133/ 134/
136/ 139/ 140/ 141/ 147/ 157/ 158/ 159/ 165. Del 2004: 014-04/ 016-04/
021-04/ 057-04/ 089-04(parcialmente)/ 097-04.
Submissions diferidas:
Del 2005: 017/ 024/ 035/ 046/ 056/ 064/
102 y del 2004 056-04.
Submissions Rechazadas:
Del 2005: 001/ 002/ 003/ 004/ 006/ 008/
009/ 012/ 013/ 014/ 015/ 036/ 038/ 078/ 079/ 080/ 084/ 087/ 090/y del
2004: 049-04/ 091-04.
Conclusiones.
Como siempre este es un informe
preliminar. Cuando sean publicadas las minutas de todos los comités y
muy especialmente las del Council podremos afirmar la certeza de todo lo
incluido en este. Los puntos más importantes, desde mi punto de vista
son:
a. Las conversaciones de la ISAF con el
comité Olímpico Internacional y el criterio por ellos expuesto sobre la
continuidad de la vela en los Juegos Olímpicos.
b. El nuevo formato de las regatas
olímpicas y sus consecuencias futuras.
c. El Plan Estratégico de la ISAF, que por
primera vez intenta definir en blanco y negro una concepción de la Vela
y su evolución.
d. La real incorporación de la vela
Offshore a la actividad plena de la ISAF. Esta es la razón por lo cual
me extendí en la descripción de la reunión, además de por haber asistido
como miembro a la Offshore y Oceánica y a la de Handicaps Empíricos,
como oyente.
e. El trabajo eficaz de la mayoría de los
comités, que han trabajado con continuidad en los campos de su
responsabilidad. En ese aspecto quiero destacar el de Reglas de Regata,
el de Clases, el de Eventos y el de Equipos.
f. La desconsideración de los Clubs como
elementos básicos de la formación e integración del deporte de la vela.
Finalmente quiero expresarles lo
reconfortante que han sido las reuniones de la ISAF con esta nueva
Dirección. Creo, en líneas generales, que la ISAF está navegando por un
mar llano, pero con potenciales amenazas, con una conducción firme que
nos llevará, muy probablemente, a aguas seguras. Estoy a vuestras
órdenes para cualquier consulta o aclaración que necesiten. Recuerden,
por favor, que la relación con la ISAF es a través de ponencias y que
para que ellas sean aprobadas hay que conseguir el máximo apoyo previo y
la intercomunicación dentro del Grupo es importante.
Muy feliz Navidad para todos y un buen año
2006.
Les deseo una gran actividad náutica con
buenos vientos y mares largos.
Siempre a vuestra disposición,
Máximo E. Rivero Kelly |
